国土部明确，将研究制定权属不变、符合土地和城市规划条件下，非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法，深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房改革试点，完善促进房地产健康发展的基础性土地制度。
现代化的本质是人的现代化。我们不同于几十万人、几百万人、几千万人的现代化，而是14亿多人口的现代化。
习近平总书记在党的二十大报告中深刻阐述了中国式现代化5个方面的中国特色，其中第一个方面就是“中国式现代化是人口规模巨大的现代化”。
“让全体中国人民一起迈向现代化”，这是人民领袖对14亿多中国人民的铿锵誓言，也是百年大党人民至上的价值追求。
大有大的难处。
人口规模巨大的现代化在世界上没有先例可循，艰巨性和复杂性前所未有，发展途径和推进方式也必然具有自己的特点。
迄今为止，全球实现现代化的国家和地区人口约为10亿人。中国14亿多人口整体迈入现代化，将彻底改写现代化的世界版图。
人口规模巨大和现代化的后发性，决定了我国实现现代化将面临更强的资源环境约束。人口多，就业、住房、教育、医疗、社保等基本公共服务压力就大，给现代化建设所需要的要素保障带来严峻压力。“再大的成就除以14亿都会变得很小，再小的问题乘以14亿都会变得很大”。
如何破题？习近平总书记指明方向：“始终从国情出发想问题、作决策、办事情，既不好高骛远，也不因循守旧，保持历史耐心，坚持稳中求进、循序渐进、持续推进”。
先说18亿亩耕地红线。习近平总书记语重心长：“我们土地是不少，但同14亿人口的需求一比，又是稀缺资源！建城市、搞工业、保生态都要用地，必须精打细算，排出优先序”。
再看16万公里铁路网。有呼啸奔驰的复兴号高铁，也有低票价、站站停的公益性“慢火车”。庞大的人口基数背后，是不同地区、不同行业、不同群体之间差异化的利益诉求。习近平总书记深刻指出，要“考虑我国城乡区域发展水平差异大等实际”。
大也有大的优势。
从供给端看，我国有近9亿劳动力，技能人才总量超过2亿人；从需求端看，我国有14亿多人口、4亿多中等收入群体，人均国内生产总值超过1.3万美元。
超大人口规模创造了巨大人口红利，支撑着劳动和人力资本密集型产业发展，形成超大规模市场和超大经济体量，让中国的发展动能更加澎湃，创新活力日益迸发，在应对各种不确定因素中更有底气。
人口规模巨大，决定了我国现代化必须是高度自立自强的现代化。“超大规模经济体可以也必须内部可循环”。总书记强调：“加快构建新发展格局”“增强发展的安全性稳定性”“必须把发展的主导权牢牢掌握在自己手中”。
当前，我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征，推进中国式现代化面临新的人口环境和条件。
“加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，以人口高质量发展支撑中国式现代化”，习近平总书记深谋远虑，为做好新时代人口工作明确基本思路和重大原则。
“健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，促进人口高质量发展”写进党的二十届三中全会《决定》。“深化教育卫生事业改革创新”“实施积极应对人口老龄化国家战略”等一系列重点任务有序推进。
克服“人口规模巨大”之难、发挥“人口规模巨大”之利，今天的中国式现代化进程，正以最直观的方式向世人展示其世界性影响——
我们组织实施了人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，全面消除绝对贫困；更好推进以人为核心的新型城镇化，常住人口城镇化率达67%；建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系……
“中国有14亿多人口，亿万人民的力量和智慧加在一起，谁能比得过？”总书记豪情满怀。
在奔向整体迈进现代化社会的道路上，每一个人都是主角，每一束光芒都熠熠生辉，14亿多中国人民必将不断创造出一个又一个新的人间奇迹。
现代化的本质是人的现代化。我们不同于几十万人、几百万人、几千万人的现代化，而是14亿多人口的现代化。
习近平总书记在党的二十大报告中深刻阐述了中国式现代化5个方面的中国特色，其中第一个方面就是“中国式现代化是人口规模巨大的现代化”。
“让全体中国人民一起迈向现代化”，这是人民领袖对14亿多中国人民的铿锵誓言，也是百年大党人民至上的价值追求。
大有大的难处。
人口规模巨大的现代化在世界上没有先例可循，艰巨性和复杂性前所未有，发展途径和推进方式也必然具有自己的特点。
迄今为止，全球实现现代化的国家和地区人口约为10亿人。中国14亿多人口整体迈入现代化，将彻底改写现代化的世界版图。
人口规模巨大和现代化的后发性，决定了我国实现现代化将面临更强的资源环境约束。人口多，就业、住房、教育、医疗、社保等基本公共服务压力就大，给现代化建设所需要的要素保障带来严峻压力。“再大的成就除以14亿都会变得很小，再小的问题乘以14亿都会变得很大”。
如何破题？习近平总书记指明方向：“始终从国情出发想问题、作决策、办事情，既不好高骛远，也不因循守旧，保持历史耐心，坚持稳中求进、循序渐进、持续推进”。
先说18亿亩耕地红线。习近平总书记语重心长：“我们土地是不少，但同14亿人口的需求一比，又是稀缺资源！建城市、搞工业、保生态都要用地，必须精打细算，排出优先序”。
再看16万公里铁路网。有呼啸奔驰的复兴号高铁，也有低票价、站站停的公益性“慢火车”。庞大的人口基数背后，是不同地区、不同行业、不同群体之间差异化的利益诉求。习近平总书记深刻指出，要“考虑我国城乡区域发展水平差异大等实际”。
大也有大的优势。
从供给端看，我国有近9亿劳动力，技能人才总量超过2亿人；从需求端看，我国有14亿多人口、4亿多中等收入群体，人均国内生产总值超过1.3万美元。
超大人口规模创造了巨大人口红利，支撑着劳动和人力资本密集型产业发展，形成超大规模市场和超大经济体量，让中国的发展动能更加澎湃，创新活力日益迸发，在应对各种不确定因素中更有底气。
人口规模巨大，决定了我国现代化必须是高度自立自强的现代化。“超大规模经济体可以也必须内部可循环”。总书记强调：“加快构建新发展格局”“增强发展的安全性稳定性”“必须把发展的主导权牢牢掌握在自己手中”。
当前，我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征，推进中国式现代化面临新的人口环境和条件。
“加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，以人口高质量发展支撑中国式现代化”，习近平总书记深谋远虑，为做好新时代人口工作明确基本思路和重大原则。
“健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，促进人口高质量发展”写进党的二十届三中全会《决定》。“深化教育卫生事业改革创新”“实施积极应对人口老龄化国家战略”等一系列重点任务有序推进。
克服“人口规模巨大”之难、发挥“人口规模巨大”之利，今天的中国式现代化进程，正以最直观的方式向世人展示其世界性影响——
我们组织实施了人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，全面消除绝对贫困；更好推进以人为核心的新型城镇化，常住人口城镇化率达67%；建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系……
“中国有14亿多人口，亿万人民的力量和智慧加在一起，谁能比得过？”总书记豪情满怀。
在奔向整体迈进现代化社会的道路上，每一个人都是主角，每一束光芒都熠熠生辉，14亿多中国人民必将不断创造出一个又一个新的人间奇迹。
